答应给回扣却未兑现是否违法？首先需明确回扣本身的法律问题。若约定的回扣属于商业贿赂，即使未支付，约定行为也可能违法。若双方为谋取交易机会或竞争优势，以非明示方式且未如实入账约定回扣，该约定可能构成商业贿赂的违法预备或未遂，即便未实际支付，仍可能承担法律责任。

不同情形下，法律定性和后果各异：
1. 明示约定且如实入账：此时回扣可能是合法折扣或佣金，未支付一般仅属民事违约，不违法。
2. 暗中约定且未如实入账，目的是不正当交易：即使未支付，约定行为违反《反不正当竞争法》第七条，可能被认定为商业贿赂预备，面临行政处罚。
3. 涉及国家工作人员：可能同时触犯《刑法》行贿罪（未遂），即使未支付，仍可能承担刑事责任。
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针对“答应给回扣又不给违法吗”，法律定性主要依据《中华人民共和国反不正当竞争法》（2019年修正版）第七条：“经营者不得采用财物或其他手段贿赂交易相对方工作人员、受委托单位或个人，或利用职权影响交易的单位或个人，以谋取交易机会或竞争优势。”

若“答应给回扣又不给”中，回扣约定属于上述法条禁止的贿赂行为，目的是获取不正当交易机会，即使未支付，约定行为也已具备违法性。因为法律禁止“采用财物或其他手段贿赂”，“答应”即属贿赂意思表示，是违法行为的着手阶段，后续未支付可能构成未遂，但违法性仍存在。反之，若回扣是明示入账的折扣或佣金，未支付仅涉及民事违约，不适用本条。因此，关键看回扣是否符合商业贿赂定义，而非是否实际支付。
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处理“答应给回扣又不给”时，常见错误操作会加重风险，需注意避免：
1. 继续履行违法约定：意识到违法后仍私下支付回扣，会构成商业贿赂既遂，面临《反不正当竞争法》10万至300万元罚款，甚至刑事责任。
2. 销毁或篡改证据：删除聊天记录、修改合同条款掩盖回扣约定，不仅可能被认定为妨碍调查，还会因证据缺失难以自证清白，甚至因“故意隐瞒”加重处罚。
3. 直接以“违约”起诉追讨：若约定本身是商业贿赂，起诉“对方未支付回扣”会自曝违法事实，法院驳回起诉，且可能移送监管部门追究双方责任。

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“答应给回扣又不给”的法律后果非绝对，特殊情况会影响处理：
1. 行业惯例且金额微小：若回扣属特定行业普遍做法（如小额促销返利），金额显著微小（如交易金额
0.1%），未实质影响市场竞争，可能不认定为商业贿赂。例如零售行业供应商向超市支付的“堆头费”，符合惯例且如实入账，未支付仅属民事违约，不违法。
2. 被迫约定回扣：一方以胁迫手段迫使对方约定回扣（如不答应则拒绝合作），被胁迫方未支付且主动向监管部门报告，可能因“受胁迫”减轻或免除责任。例如E公司威胁F公司，F公司被迫答应后未支付并举报，F公司或因无主观故意免于处罚，E公司则需承担责任。
3. 主动报告并配合调查：约定回扣后未支付，主动向监管部门报告并提供证据，可构成“主动消除或减轻危害后果”，依据《行政处罚法》可从轻或减轻处罚。例如G公司主动说明情况并提交证据，监管部门可能不予处罚或仅处低额罚款。

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